Tribunal canadien du commerce extérieur
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TRIBUNAL CANADIEN DU COMMERCE EXTÉRIEUR
Pour le trimestre terminé le 30 septembre 2011


TABLE DES MATIÈRES

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TRIBUNAL CANADIEN DU COMMERCE EXTÉRIEUR

Compte rendu soulignant les résultats, les risques et les changements importants quant au fonctionnement, au personnel et aux programmes

INTRODUCTION

Ce rapport trimestriel a été préparé par la direction conformément à l’article 65.1 de la Loi sur la gestion des finances publiques, et à la norme comptable 1.3 du Conseil du Trésor. Il devrait être lu de concert avec le Budget principal des dépenses.

Le Tribunal a trois activités de programme : le règlement de causes liées au commerce (rôle quasi judiciaire), les enquêtes sur des questions économiques de portée générale et saisines (rôle consultatif) et les services internes. En tant que tribunal quasi judiciaire, le Tribunal mène des enquêtes sur des plaintes liées au commerce (c.-à-d. dumping, subventionnement et mesures de sauvegarde) et sur des plaintes concernant la passation des marchés publics du gouvernement fédéral. Dans son rôle consultatif, le Tribunal enquête sur des questions économiques générales et tarifaires dont le saisit le gouverneur en conseil ou le ministre des Finances. Les services internes comprennent des groupes d’activités et de ressources connexes qui appuient les besoins du programme et d’autres obligations organisationnelles.

Méthode de présentation du rapport

Ce rapport trimestriel a été préparé en utilisant une comptabilité axée sur les dépenses. L’état des autorisations joint à ce rapport inclut les autorisations de dépenser du Tribunal qui ont été accordées par le Parlement et utilisées par le Tribunal en conformité avec le Budget principal des dépenses de l’exercice financier 2011-2012. Ce rapport trimestriel a été préparé en utilisant un référentiel à usage particulier conçu pour répondre aux besoins d’information financière à l’égard de l’utilisation des autorisations de dépenser.

Le gouvernement ne peut dépenser des sommes sans l’autorisation préalable du Parlement. Les autorisations sont accordées par l’entremise de lois de crédits, sous forme de limites annuelles, ou par l’entremise de lois, sous forme de pouvoirs législatifs de dépenser à des fins déterminées.

Le Tribunal utilise la méthode de la comptabilité d’exercice intégrale pour la préparation de ses états financiers annuels qui s’inscrivent dans le processus de rapport ministériel sur le rendement. Toutefois, les pouvoirs de dépenser votés par le Parlement sont encore en fonction d’une comptabilité axée sur les dépenses.

Ce rapport trimestriel n’a pas fait l’objet d’une vérification ou d’un examen externe.

FAITS SAILLANTS DES RÉSULTATS FINANCIERS TRIMESTRIELS ET CUMULATIFS

Le Tribunal définit une variance marquée comme une variance de plus de 5 p. 100 par rapport à l’ensemble des autorisations et aux dépenses budgétaires.

Changements importants aux autorisations

Selon la définition du Tribunal, il n’y a eu aucun changement marqué aux autorisations. Le montant total des autorisations accordées au Tribunal et disponibles pour le deuxième trimestre a augmenté de 0,47 p. 100 relativement à la même période l’an dernier.

Changement importants aux dépenses budgétaires selon l’article courant

Selon la définition du Tribunal, il y a eu trois variances marquées des dépenses prévues au budget.

Les frais liés au personnel ont diminué de 86 000 $ au deuxième trimestre relativement à l’an dernier. Ceci correspond à une diminution de 408 000 $ des dépenses annuelles prévues pour l’exercice financier 2011-2012 par rapport à l’exercice précédent. Cette diminution résulte de la suppression, dès décembre 2011, du financement temporarisé servant à minimiser les effets de l’augmentation temporaire des causes en matière de recours commerciaux.

Les frais liés au transport et aux télécommunications ont diminué de 78 000 $ au deuxième trimestre relativement à l’an dernier. Cette diminution s’explique par une réduction des coûts associés aux voyages d’affaires et aux portables.

Les frais liés aux services professionnels et services spéciaux ont diminué de 77 000 $ au deuxième trimestre relativement à l’an dernier. Cette diminution provient d’une diminution des coûts associés aux services d’experts conseils et d’employés temporaires.

Comme le démontre la figure 1, le Tribunal a dépensé 41 p. 100 des ses autorisations au cours du deuxième trimestre relativement à 43 p. 100 à la même période l’an dernier.

image

RISQUES ET INCERTITUDES

Les fonds du Tribunal sont accordés sous forme de crédits annuels. Ses activités sont donc sensibles aux changements quant au fonds que le Parlement lui accorde. Le Tribunal bénéficie présentement de 1,575 millions de dollars en financement, qui sera supprimé en décembre 2011, qui a été accordé afin de minimiser les effets d’une augmentation temporaire des causes en matière de recours commerciaux. De plus, la charge de travail du Tribunal dépend beaucoup de la conjoncture économique, sur laquelle le Tribunal ne peut exercer aucun contrôle.

Le Tribunal minimise l’ensemble de ses risques en alignant ses stratégies de gestion du risque et sa planification opérationnelle et stratégique. Il élabore aussi un profil de risque de l’organisation qu’il met à jour à chaque trimestre. Les priorités de financement sont évaluées attentivement et une méthode fondée sur le risque est utilisée pour établir une formule d’affectation des fonds qui permet d’optimiser les ressources disponibles.

Selon le Budget 2010, les budgets de fonctionnement des ministères seraient gelés aux niveaux de 2010-2011 pour les exercices financiers 2011-2012 et 2012-2013. Puisque les ministères doivent débourser pour les augmentations de salaire de leurs employés, les organismes sont tenus de réaliser des économies à même leur budget de fonctionnement afin de financer ces augmentations. Puisque les salaires représentent 80 p. 100 du budget de fonctionnement du Tribunal, il est prévu que l’incidence de cette réduction budgétaire sera de 250 000 $ pour l’exercice financier 2011-2012. La direction a pris des mesures de contrôle des coûts qui s’imposaient afin de faire face à l’augmentation des réductions budgétaires pour l’exercice financier 2011-2012 et au-delà. Une de ces mesures a été de réexaminer ses coûts opérationnels et d’entretien afin de s’assurer de respecter le budget.

Il n’y a pas d’autres risques financiers ou incertitudes notables à signaler.

CHANGEMENTS IMPORTANTS QUANT AU FONCTIONNEMENT, AU PERSONNEL ET AUX PROGRAMMES

Il n’y a eu aucun changement important quant au fonctionnement, au personnel et aux programmes au cours de la dernière année.

Approuvé par :

Stephen A. Leach

 

Dominique Laporte

Stephen A. Leach
Président

 

Dominique Laporte
Dirigeant principal des finances

Ottawa, Canada

23 novembre 2011
Date

ÉTAT DES AUTORISATIONS (non vérifié)
(en milliers de dollars)

 

Exercice 2011-2012

Exercice 2010-2011

 

Crédits totaux disponibles pour l’exercice se terminant le 31 mars 2012*

Crédits utilisés pour le trimestre terminé le 30 septembre 2011

Cumul des crédits utilisés à la fin du trimestre

Crédits totaux disponibles pour l’exercice se terminant le 31 mars 2011*

Crédits utilisés pour le trimestre terminé le 30 septembre 2010

Cumul des crédits utilisés à la fin du trimestre

Vote 20 – Dépenses nettes de fonctionnement

10 520

2 105

4 184

10 474

2 348

4 531

Vote (L) – RASE

1 477

493

739

1 467

489

611

Autorisations budgétaires totales

11 997

2 598

4 923

11 941

2 837

5 142

Autorisations non-budgétaires

0

0

0

0

0

0

Autorisations totales

11 997

2 598

4 923

11 941

2 837

5 142

Tableau 1: Dépenses ministérielles budgétaires par article courant (non vérifié)
(en milliers de dollars)

 

Exercice 2011-2012

Exercice 2010-2011

 

Dépenses prévues pour l’exercice se terminant le 31 mars 2012

Dépenses durant le trimestre terminé le 30 septembre 2011

Cumul des crédits utilisés à la fin du trimestre

Dépenses prévues pour l’exercice se terminant le 31 mars 2011

Dépenses durant le trimestre terminé le 30 septembre 2010

Cumul des crédits utilisés à la fin du trimestre

Dépenses

           

Personnel

9 686

2 343

4 437

10 094

2 429

4 475

Transport et communications

347

14

48

242

92

115

Information

70

10

20

78

14

18

Services professionnels et spéciaux

804

141

273

1 045

218

346

Location

46

3

13

58

11

23

Services de réparations et d’entretien

418

56

74

188

19

73

Services publics, fournitures et approvisionnements

208

20

37

176

16

42

Acquisition de matériel et d’outillage

418

11

21

60

38

50

Dépenses budgétaires brutes totales

11 997

2 598

4 923

11 941

2 837

5 142

Moins les revenus affectés aux dépenses

           

Revenus

-

-

-

-

-

-

Total des revenus affectés aux dépenses

-

-

-

-

-

-

Dépenses budgétaires nettes totales

11 997

2 598

4 923

11 941

2 837

5 142